第五百五十四章 被忽视的权力结构（1 / 5）

关于安置难民的承包订单是很多样化的，既有餐饮市政卫生这样的基础服务业，也有运输医疗组织安保等类型的政府订单。接到订单的人或组织会在合同期内承担下相应的职责，给自己负责的区域的难民提供对应类型的服务。

订单是以千人的单位发放和承接的，这意味着每个承包商都至少要为1000人提供特定的服务。人数多实力强的承包商能够承包多个单位乃至一整个城区的特定服务。

对于小一些的承包商来说，情况就不一样了。不是每个承包商都有足够的资金雇人和凑齐工具为至少一千人提供服务。对于不同行业的人来说就更是如此。

但是，人们逐利的本能在这里发挥了巨大的作用。虽然并不是每个人都有能力直接参与进这个政府大订单，但是，政府订单的巨大利润和低风险是所有人都能看到的。

在这个位面已经高度专业化的商品市场里，有人开发出了新的金融产品，让水平参差不齐的承包商们能以自己已经拿到的承包订单为交易抵押，用来集资。

市民们可以通过这个市场投入自己的资金，购买承包订单的所有权，等待最终完成安置工作后，按照比例拿到时空议会发出的资金收益。这种行为由于打了法律的擦边球，但是由于没有任何官方势力去管，所以很快流行开来。

订单转手的交易很快在我是传奇位面和极乐空间位面的市场里火爆起来，尤其是在042极乐空间位面，人们就像是买卖股票一样，积极的参与进这个极不成熟，风险也不小的市场里。

这也算是时空议会的信用在那里被广泛认可的一种消极体现。如此疯狂的投入这个市场倒也不能说是人们傻，毕竟这种类型的政府订单的利润从来都是很丰厚的，特别是对于那些喜欢偷工减料的奸商来说！

上次塞隆人和逃亡舰队的几十万新移民达到时就造就了一批承包商短时暴富的神话，有了成功的先例，人们的热情自然无限高涨。