完善集团军编制，这只是周卫国整顿陆军的第一步。
第二步，就是加快整编原崇庆军队的速度。
因为崇庆的两百多万军队当中，存在很大的问题。
首先就是一个兵员素质问题，有些士兵才十六七岁，有些士兵又是三四十岁。
周卫国定下了一个政策，凡是现役部队，必须十八岁以上，二十五岁以下。取这中间的年龄。
低于十八岁的，立即勒令退役，发放遣散费。
如果想要从军的，需回家等待年龄到达，届时机关单位优先录取，或者是回家等候命令，因为现在周卫国还在筹备另外一个东西。
而高于二十五岁，身体没有问题，也没有任何不良爱好的人，则退居二线部队，转入预备役。或者是转入地方治安局工作。
这只是年龄问题，下一步又是抽大烟的问题！
抽大烟，在德械师和主力军当中的情况不怎么存在，老姜对自己的嫡系部队还是把控很严的。
关键就是那些非嫡系的部队，里面抽大烟的情况很普遍，而且还有许多士兵都有过往劣迹，不良嗜好。
这些士兵，连进入预备役的资格都没有，周卫国直接将他们遣散。
决定了处理不良嗜好这些问题之后另外一个问题又摆在了周卫国的案桌上，那就是吃空饷，喝兵血的问题。
这个问题不只是现在存在，宋明开始，也就是以文抑武开始，大地上就出现了吃空饷喝兵血这些问题。
现在崇庆下面的这个问题，也存在。
那些非嫡系部队当中，明明只有九千人，他就敢给你报一万两千人。
而士兵的军饷，十块钱的军饷，到士兵手里说不定就只剩下两三块了，这就是崇庆非嫡系部队的现状。甚至是连主力军都还存在一些这样的情况。
对此，周卫国特地让刘志辉抽调专人来负责此事，任何敢吃空饷，喝
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