中是一个尺度的。
坑蒙拐骗不可碰，杀人越货，拦路抢劫更是不用明言，不过到了一些生活中不常见的条文之时，众人便不明白了。
梁川已经先行制度了管理丁口的户籍制度，那这个制度要推行，就要有律法作为后盾，谁要是瞒报不报漏报，就会犯法，犯的什么法，要受什么惩罚，必须要通过法律的形式来定下来！
否则将来老百姓只会一句，朝廷又没有明文规定，他们哪里晓得犯法，要以此法加到老百姓头上，他们是万万不会答应的！
又比如婚姻嫁娶的法度，每个人能讨几房妻妾，在家中的各自的地位关系如何，全部用法律明文定好，以后家里有个三长两短，为了一些家产还有遗嘱闹得不可开交的时候，他们便可以到司法所找人仲裁！.
这就是立法的意义！
可是要立法谈何容易！
苏渭与吴用，两人分别把隋律与唐律都写了出来，宋律他们是比较熟的，在大宋但凡想进步一点，将来都会用得到这些东西，谁不是好好地研习一下律法。
两人把二部律法搬出来，马上就作出了比较。
提到隋朝，世人的印象并不多，多是残暴奢靡之类的负面印象，可是在世界史上，隋朝的历史地位并不逊于唐朝，在一些成就之上，隋朝都是首创者！隋朝犹如划过中国历史长河的一颗流星，短暂而璀璨，它结束了三国两晋南北朝三百六十多年的分裂动荡，创建了三省六部制、科举制，修建了贯通南北的大运河，重新构建起统一秩序的格局，奠定了日后华夏一千多年统治秩序的基础。
尽管隋朝仅仅存在了不到三十八年的时间，但它在中国历史上书写了浓墨重彩的一笔，成为中国历史上一个重要的承上启下的朝代。
隋朝的法律，是唐律的模版，长期以来，唐律的辉煌、隋律的未完整留存及隋朝的短暂等原因，使得隋朝法律的光芒被唐律所掩盖甚至取代。
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