盐引制是明代的创举。
那时候明朝虽然攻破元大都，蒙元退入大漠草原，但是始终没有被剿灭。
后来还发生了土木堡之变，皇帝被抓。
有明一代，对付北方的蒙人始终是个问题。
北方的据点众多，比唐朝更多。
为了解决军资粮草，朱元璋发明了盐引制。
李世民让李靖试着说一说。
李靖走出来，拜道：“皇上所提的盐引制，实乃妙策。”
“商人通过运送物资到都护府和边境的据点，可以获得盐引，从朝廷获得盐盐售卖获利。”
“如此一来，转运军资就不是问题了。”
李靖说道。
李世民微微点头。
李靖还是不错的，文武全才，不但能带兵打仗，还能写下兵法。
所以李世民一说，李靖马上就懂了。
其他大臣听着，感觉有道理。
可是，这不是明摆着的事情吗？
有什么好说的？
程咬金嚷嚷道：“李卫公，你说了白说，谁都知道。”
其他大臣嘿嘿笑，他们不好说这话。
李靖摇头，笑道：“倘若只是如此，那便不足为奇。”
“皇上所说盐引制的妙处在于后面。”
房玄龄和杜如晦这次竖起耳朵听。
苏玉给李世民说盐引制的时候，他们不在。
没听苏玉的解释，即便是两个智囊也无法参透其中奥妙。
“李卫公说来。”
李世民微微笑道。
“商人转运千里，肯定运费多。”
“商人逐利，为了节省运输费用，他们必然在边境开垦农田，招募人手，同时制作冶铁兵器，守卫自己的屯田。”
“如此一来，边境有都护府的军队，还有商人的私人卫队，军民融合一
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