，并且内阁首辅，次辅的附署，才具备法律效力。
而皇帝自宫廷发出亲笔命令，或以诏令，绕过内阁直接交付有关机构执行，称为中旨。
圣旨和中旨哪个大？
这就要看皇帝是不是强势了，赶上强势的皇帝，就算是天天明发中旨，又有哪个不开眼的衙门敢不执行？
活腻了吧！
若是摊上了大明太祖又或者永乐大帝那样强势的马上天子，他们甚至连中旨都懒得发。
直接用圣上手谕便可。
一纸手谕。
四海沉浮。
谁又敢说半个不字？
可到了万历朝，沈烈觉得有些挠头。
君权旁落。
内阁权柄过大的弊端显露无疑，由此带来的是文官集团权柄过大，武勋备受打压，这是尽人皆知的事。
可谁又敢说？
死寂中。
场面便这样尬住了。
眼看着原本兴冲冲的皇上，脸上的笑容渐渐凝滞，然后又渐渐变得铁青，小暴脾气又上来了。
皇上的脸色让这司礼监一侧的小院中，陷入了死一般的寂静，一些胆子小的太监都吓的鹌鹑一般哆嗦了起来。
伴君如伴虎。
看的出来皇上很生气，已经处于爆发的边缘。
于是在大年初五。
这司礼监在突然之间便电闪雷鸣，上上下下都摒住了呼吸，等待着一场大雷霆的爆发。
此时。
沈烈心中发急，赶忙上前一步轻声道：“冯公还是先起来。”
搀扶住冯保的胳膊将他强拽了起来，沈烈便赶忙挡在冯保和皇上中间，隔断了那剑拔弩张的目光。
想了想。
沈烈便幽幽道：“沈某读书少，懂的大道理不多，可沈某有一事不明，想要请冯公开解一番。”
话音落。
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